美联储提出针对稳定币发行方的新资本和赎回规则

《GENIUS法案》已要求稳定币发行方以1:1的比例维持支持其代币的储备,并限制其可持有的资产类型,包括现金、银行存款和短期美国国债。该法律将更详细的资本、储备多样化和风险管理要求留给联邦监管机构制定。

根据美联储的提案,发行方将面临运营风险资本收费,相当于前200亿美元流通稳定币的2%,接下来300亿美元的1.5%,以及超过500亿美元部分的1%,以及与信用和运营风险相关的额外资本要求。

发行方通常需要在两个工作日内处理赎回。如果储备低于所需的1:1支持,发行方必须通知美联储,并在补救计划下恢复其储备,或清算储备并赎回流通的稳定币。

发行方还必须发布月度报告,详细说明其流通的稳定币及其储备的价值和构成。这些披露必须经过注册公共会计师事务所的审查,并由发行方的首席执行官和首席财务官认证。

另一项提案将为寻求通过子公司发行支付稳定币的美联储监管银行建立申请流程,包括提交商业计划和财务信息的要求。

这些提案在《联邦公报》发布后开放公众评论60天。

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巴表示,稳定币在市场压力期间必须保持可赎回

美联储理事迈克尔·巴周四支持了该提案,但表示需要进一步的工作才能使稳定币成为可靠的支付工具。

“只有在各种条件下都能可靠且及时地按面值赎回,稳定币才能保持稳定。这包括在市场压力期间,即使其他流动性良好的政府债务价值也可能受到压力,以及在个别发行方或其相关实体出现紧张局势时,”巴表示。

巴补充说,他对储备资产的限制和标准化的资本要求感到鼓舞,同时呼吁公众就该框架是否充分解决利率和外汇风险提供反馈。

他还表示,最终规则应明确确立普遍赎回权,并对一项标准表示担忧,该标准将阻止美联储对反洗钱缺陷采取监督或执法行动,除非该问题被视为“重大或系统性”。

《GENIUS法案》定于2027年1月18日生效,或联邦监管机构发布最终实施规则后的120天内生效,以较早者为准。

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