关键在于,随着华盛顿的财务义务不断增长,社会保障和医疗保险将发生什么变化。
40 万亿美元的里程碑并不会自动触发福利削减。社会保障和医疗保险拥有各自的融资结构、税收和信托基金。
政府最新的受托人预测显示,这两个项目都正接近主要的资金期限,而联邦利息成本和债务持续上升。
根据官方 2026 年社会保障和医疗保险受托人摘要,社会保障的老年和遗属保险信托基金预计将在 2032 年第四季度耗尽储备。如果国会不作任何改变,持续的收入届时将仅能覆盖约 78% 的计划福利。
不直接相关。
社会保障主要通过工资税融资,其储备投资于特殊的美国国债。2025 年,该项目的支出比收入多出 1600 亿美元,差额由储备覆盖。该储备在一年内从约 2.72 万亿美元降至 2.56 万亿美元。
更广泛的债务问题之所以重要,是因为华盛顿最终可能同时面临多个昂贵的难题。
国会预算办公室预测,在未来十年中,社会保障、医疗保险和联邦债务利息的支出增长都将快于经济增长。公众持有的联邦债务预计将从 2025 年底占 GDP 的 99% 上升至 2036 年的 120%。
更高的借贷成本已经给国债市场带来压力,Coinpaper 最近研究了国债收益率如何飙升至 5.35%。
医疗保险面临着类似但独立的问题。
主要资助医疗保险 A 部分的医院保险信托基金预计将在 2033 年第二季度耗尽储备。届时,除非立法者介入,现行法律将把支付金额限制在由 incoming 收入支持的范围内。
这并不意味着医疗保险会在 2033 年消失。
这意味着该计划的专用资金将不再足以覆盖所有当前计划内的支出,除非对收入、支出或其他联邦支持进行调整。
因此,40 万亿美元的巨额债务作为“危机临界点”的重要性降低,而更多成为限制华盛顿政策选择的一个约束条件。
国会可以通过增加收入、调整福利、修改资格或增加借贷等组合方式来应对社会保障和医疗保险的资金缺口。受托人并不规定立法者应采取哪种方法。