SEC主席阿特金斯:加密规则将在没有《CLARITY法案》的情况下推进

根据未经证实的报道,阿特金斯将SEC的行动与《CLARITY法案》视为不同的路径,这意味着加密规则的进展不会取决于该法案在国会获得通过。在撰写本文时,没有可用的记录、录音或官方SEC声明来确认他的确切措辞、日期或地点,因此该转述应被视为单一来源的线索,而非经过验证的公告。有关相关报道,请参阅a16z Crypto敦促SEC更新预测市场规则。

阿特金斯据报道的声明确立了什么,以及没有确立什么

据报道的立场,如果准确的话,区分了预期的监管进展与已完成的行动;它并未确认任何规则已被提出、最终确定或生效。它也没有确立《CLARITY法案》的当前状态,预测其结果,或具体说明SEC打算追求哪些措施。

该机构已单独发出更广泛加密工作流的信号,此前曾发出链上资本市场改革和更清晰的证券边界的信号,并且根据先前的报道,表示预计《CLARITY法案》将于本月通过。这些线索与监管机构准备独立于立法日历推进规则是一致的,但它们不能替代对此处归因的具体言论的验证。

仍需确认的措施和时间表

据报道的言论未提及任何具体的SEC措施、截止日期或法定权力。在发布之前,对规则制定、指导、执法变化或合规义务的描述需要基础言论或官方文件,但目前均不可用。

记录确实确认的内容涉及立法本身,而非SEC的计划。众议院通过的《CLARITY法案》,正式名称为第119届国会的H.R. 3633号,简称《2025年CLARITY法案》,是一个法案版本,而非颁布的证据。其第105(a)条要求SEC和CFTC共同定义包括“数字商品”和“成熟区块链系统”在内的术语,而第105(c)条将保护合法的私人自托管和符合条件的点对点交易,同时保留现有的执法权力,第106(a)(2)条将指示CFTC在颁布后180天内采用加速注册流程,这是一个仅在法案成为法律后才开始计算的有条件截止日期。

《CLARITY法案》的通过如何契合这一图景

据报道的框架将通过视为阿特金斯预期的进展之外的单独偶然情况,这意味着该声明既未确认该法案当前的参议院状态,也未暗示SEC可以取代立法或独自解决所有加密问题。上述众议院通过的文本不应被解读为当前的参议院版本,也不应被视为该法案当前状态的信号。

行业倡导者继续指出,仅靠机构规则制定可能无法弥补的差距。在2026年9月14日的一份分析中,Coin Center的Jason Somensatto认为,拟议的《区块链监管确定性法案》(Blockchain Regulatory Certainty Act)修订案将保护符合条件的非控制性开发者免受某些货币传输要求的影响,但仍留下一个刑事责任问题未决。

“但它仍未解决检察官是否仍可主张同一开发者根据《美国法典》第18编第1960条从事‘货币传输’的问题。”——Jason Somensatto,Coin Center

这一区别很重要,因为它说明了“SEC无论如何都会采取行动”这一论点的局限性:一些开发者责任问题属于SEC规则制定范围之外的刑事法规,这一点与华盛顿更广泛的推动相平行,包括白宫在内,旨在明确SEC和商品期货交易委员会(CFTC)的加密规则。

接下来关注什么

读者应关注将阿特金斯的报道立场与具体措施联系起来的官方记录或SEC声明,并将任何立法动向(如参议院投票)视为需要单独确认的独立发展。SEC在其2026年监管议程中预告的即将采取的步骤,该议程针对代币化证券和加密规则制定,将提供最清晰的测试,以验证规则是否真的能在没有新立法的情况下推进。

常见问题解答

阿特金斯对加密监管说了什么?根据未经证实的报道,SEC主席表示,无论《CLARITY法案》是否通过,加密监管都将推进;确切的措辞、日期和地点未经独立核实。

监管进展是否取决于《CLARITY法案》的通过?他据报道的立场预计无论是否通过都会有进展,将SEC的行动与该立法呈现为两条独立的轨道。

这是否确认了新规则或法案的状态?没有。仅凭据报道的声明既不能确认任何具体的新规则,也不能确认《CLARITY法案》当前的立法状态。

免责声明:本文仅供参考,不构成财务或投资建议。加密货币和数字资产市场存在重大风险。在做出决定之前,请务必进行自己的研究。