阿联酋正在构建一个国家级数字堆栈，将身份、支付和资产所有权通过区块链基础设施连接起来。
TDRA 和咨询公司 Deca4 正在将 Avalanche 集成到 UAE PASS 数字保险库中。
联邦监管机构在 2026 年 9 月的合规截止日期之前统一了加密规则。
政府尚未单独确认 Avalanche 为指定协议，且推广工作仍在进行中。
这一合作读起来像是一条加密新闻头条。但实际上，它是阿联酋自 2024 年以来逐层构建的国家级数字系统的最新组成部分。
拥有 1200 万用户的应用程序，且只有保险库在发生变化
UAE PASS 于 2018 年作为数字迪拜、TDRA 和阿布扎比政府赋能部门的联合努力推出，现在作为整个国家的单一登录功能运行。居民使用它与联邦和地方门户进行身份验证，应用具有法律效力的数字签名，并在数字保险库中保存文档。保险库是这里的狭窄目标。Avalanche 表示区块链将验证文档的真实性并检测更改，并且并未表示护照或完整身份记录将存储在公共链上。该设计类似于防篡改密封：当居民与银行或雇主共享文件时，接收方将其与文档发布时创建的记录进行比较，任何更改都会破坏匹配。
自 2024 年以来构建的系统中的唯一缺口
单独来看，验证升级微不足道。但结合阿联酋自 2024 年以来所构建的基础设施，它填补了最后一个空白：居民手机上已有的面向消费者的身份通道。政府是有意分层构建的。监管层在联邦层面管理虚拟资产，支付层提供以迪拉姆为支持的数字货币，在国内合法使用，而自由区层则允许机构在单独规则下测试代币化和非迪拉姆资产。UAE PASS 是将经过验证的个人与所有这些连接起来的纽带。
为什么身份信息从不接触公共链
这一机制解释了为何一个如此保护公民数据的政府会涉足公共区块链。文档保持链下且私密。上链的是加密指纹，即哈希值，它证明文件在特定时间处于特定状态，因此来源和完整性可以对照该记录进行检查，而底层数据永远不会离开受控环境。Avalanche 在其他地方也运行过类似的记录工作，包括描述的加利福尼亚州 DMV 将 4200 万车辆所有权数字化的努力，以及新泽西州一个涵盖超过 37 万块土地的地块项目。两者都不是身份系统，但都指向同一个狭窄用途：作为文档的可验证锚点，其中来源和后续检查才是关键。
九月起不再可选的规则手册
此次集成落地之际，该国的加密框架正变为强制性。2025 年 9 月发布的联邦法令第 6 号将虚拟资产、DeFi 协议、稳定币、代币化现实世界资产、钱包和桥接置于中央银行管辖之下，合规截止日期为 2026 年 9 月。支付层已经在此范围内运行。迪拉姆稳定币只能由 CBUAE 持牌发行方发行，必须完全由储备支持，并且是唯一普遍允许用于国内支付的虚拟资产，而算法代币和隐私代币被禁止作为支付手段。阿联酋的数字银行 Zand 发行了该代币，这使得银行级迪拉姆代币在国家自己的数字迪拉姆到达零售端之前就登上了公共链。
在 UAE PASS 工作公开之前，Avalanche 就已为此做好了定位。Avalanche 基金会于 2025 年 12 月在阿布扎比全球市场（ADGM）内注册了一家 DLT 基金会，使其在普通法规则下拥有了一个持牌的区域基地。自由区独立于联邦支付制度之外，ADGM 和 DIFC 实体可以在其区域内交易非迪拉姆资产。正是这一豁免使得网络可以在当地注册并与全球代币合作，而国家支付仅保留迪拉姆。
Avalanche 宣布的内容，以及阿联酋尚未宣布的内容
对居民而言不可见，对市场而言具结构性
对居民来说，近期的体验旨在保持不可见，验证逻辑隐藏在熟悉的应用程序之下。其后果是结构性的而非可见的。一旦身份、受监管的支付和代币化资产共享兼容的基础设施，阿联酋就可以通过单一行政流程路由经过验证的个人、持牌迪拉姆代币和链上资产。对于 Avalanche 而言，其价值在于叠加在已持有的 ADGM 基础之上的声誉杠杆，而非即时的链上交易量。对于竞争对手 Layer 1 而言，这表明该地区的主权交易部分取决于当地注册和监管姿态，而非原始吞吐量。
三个标志将显示该系统是否实现了其构想。2026 年 9 月的截止日期将加密框架转化为强制执行的基线，并提高了任何在国家规模运营的供应商的门槛。独立确认 Avalanche 的角色需要 TDRA 公布关于验证者控制、数据驻留以及 Vault 记录如何锚定的具体细节。随着零售版数字迪拉姆错过了其原定的 2025 年第四季度发布窗口，私人稳定币和身份通道是率先移动的组件，这使得像这样的集成比实时中央银行货币所能允许的承载了更多重量。