核心要点
德国财政部提议自2028年起对加密货币利润实施25%的固定税率
新的税收框架将影响2027年1月1日或之后购买的数字资产
现行法律允许持有超过12个月的加密货币免税销售
此次税改预计收入约为3.5亿欧元
在拟议的体系下,加密货币亏损可用来抵扣股票和其他投资证券的亏损

根据该提案,这一新的税率将仅适用于2027年1月1日或之后获得的加密货币持仓。在此截止日期之前购买的数字资产是否仍适用现有税收规定,官方尚未明确澄清。
德国现行加密货币税收框架
德国目前将加密货币归类为私人财产。当投资者在持有比特币或以太坊超过一年后处置这些资产时,无需就已实现收益缴纳税款。
在收购后12个月内进行的销售将触发按个人边际所得税率征税,最高税档可达45%。
拟议的25%统一税率将消除新购加密货币的长期持有优势。然而,对于在较短时间内交易的投资者而言,这一变化可能意味着税负减轻。
此项改革将把加密货币纳入德国既有的资本利得税体系,即“统一交易税”(Abgeltungsteuer)。目前,股票投资和其他金融证券的收益也受同一征税机制管辖。
预计个人免税门槛将继续存在。德国税法目前为私人资产处置收益提供1,000欧元的免税额度。
税改收入预测
财政部长拉斯·克林格拜尔(Lars Klingbeil)最初于4月宣布有意修订加密货币税收政策,将其作为一项综合战略的一部分,旨在增加20亿欧元政府收入并打击逃税行为。
据《明镜周刊》(Der Spiegel)报道,该倡议中针对加密货币的部分预计将产生约3.5亿欧元的收入。
7月,克林格拜尔承认官员们正在制定正式立法,但在政府间谈判期间未透露具体条款。
草案现已分发给其他联邦政府部门进行评估。在生效之前,它必须获得内阁批准并经过德国的完整立法程序。
这是废除长期持有免税政策的第二次尝试。德国财政委员会于5月拒绝了绿党提出的类似倡议。德国选择党(AfD)一直支持保留12个月免税规则,并在本周萨克森-安哈尔特州的选举中获得了约44%的选票。
德国加密货币监管正在多个层面加强。自今年年初以来,该国实施了欧盟法规,要求加密货币服务提供商向税务机关报告客户交易信息。
截至8月,德国在加密资产市场(MiCA)监管批准方面领先于所有欧盟成员国,已授权79家提供商,远远领先于法国的35家和荷兰的29家获批实体。
区块链分析公司Chainalysis计算得出,德国在2025年全年记录了241亿美元潜在应税链上加密货币交易。