谅解备忘录涵盖的内容
第一份备忘录是与人工智能和数字发展部签署的，涵盖在数字资产、数字和计算基础设施以及创新支付解决方案方面的合作。关键领域包括探索在哈萨克斯坦发行稳定币、构建使用数字资产进行支付的基础设施、完善数字资产领域的税收和司法方法，以及推出新产品和服务。
第二份备忘录是与阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）签署的，重点是在AIFC投资税收居民计划下的合作。赵长鹏表示，哈萨克斯坦展示了“数字经济非常动态的发展”，并补充说，他对结合技术、教育、基础设施和城市发展新方法的项目规模印象深刻。
哈萨克斯坦不断扩展的加密框架
这些备忘录深化了已产生具体政策举措的合作关系。哈萨克斯坦此前已与币安在加密货币采用和支付方面开展合作，并于8月引入了为央行支持的加密储备提供资金的挖矿规则。政府还在开发数字坚戈，并将该国定位为数字资产的区域枢纽。2026年初，总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）签署了一项规范银行和数字资产的法律，政府还与作为战略伙伴的币安共同推出了Alem加密储备。
币安与政府更深入的合作伙伴关系
对于币安而言，这些备忘录标志着其推动锚定国家数字金融计划、而不仅仅是作为交易所运营的又一步。该部表示，这些协议表明哈萨克斯坦正从构建监管框架转向实际实施数字金融解决方案、专业培训和加强作为数字金融枢纽的地位。这些谅解备忘录不产生具有约束力的义务，但正式确立了全球最大交易所之一与积极争取数字资产业务的政府之间的工作关系。双方未设定潜在稳定币发行的时间表，计划仍处于探索阶段，而非已完成的产品。